國有全資公司在刑法中的定位模糊不清，與民商法規(guī)范存在割裂現(xiàn)象，導(dǎo)致監(jiān)察主體界定不明、管轄沖突頻發(fā)，以及行為刑法評價標準失衡，進而引發(fā)同案異判的現(xiàn)象。破解路徑應(yīng)結(jié)合多元利益生成“功能—行為”二元標準，推進司法解釋、立法解釋與刑法修正案，建立分級管制形成“管理清單”，從而實現(xiàn)法秩序統(tǒng)一與國企改革兼容。

一、主體辨正：刑事定位與意義重構(gòu)

國有全資公司是國有資產(chǎn)市場化運營的重要載體，《公司法》第64條確立國有獨資公司的單一出資結(jié)構(gòu)，《民法典》第257條通過“國家出資公司”包含國有全資公司。兩者皆明確區(qū)分“獨資”與“全資”，確認國有全資公司具有獨立法人財產(chǎn)權(quán)。不過，在刑法現(xiàn)行規(guī)范中，“國家出資企業(yè)”僅包括國有公司、國有控股公司、國有參股公司三類，未將國有全資公司列為獨立類型，司法實踐不得不將其歸入 ……