智庫(kù)觀點(diǎn)

地方政府專項(xiàng)債券作為穩(wěn)增長(zhǎng)、補(bǔ)短板的重要政策工具，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下發(fā)揮著關(guān)鍵作用。2025年上半年，專項(xiàng)債市場(chǎng)呈現(xiàn)出怎樣的運(yùn)行態(tài)勢(shì)？下半年又有哪些謀劃方向和重點(diǎn)？本文將圍繞這些問(wèn)題，對(duì)2025年上半年專項(xiàng)債市場(chǎng)進(jìn)行深入分析，并對(duì)下半年趨勢(shì)進(jìn)行前瞻，為相關(guān)主體提供參考。

一、地方政府債券最新相關(guān)政策梳理

（一）核心政策文件

《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2024]-52號(hào)）于2024年12月22日由國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)，其主要內(nèi)容涵蓋多個(gè)重要方面。在投向管理上，實(shí)行“負(fù)面清單”制度，明確禁止類項(xiàng)目包括無(wú)收益項(xiàng)目、樓堂館所、形象工程、商業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)（保障性住房和土儲(chǔ)除外）等，清單外項(xiàng)目均可申請(qǐng)資金，這極大地拓寬了項(xiàng)目的申請(qǐng)范圍。資本金范圍方 ……