近期,中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度的意見(jiàn)》。會(huì)議提出完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,要擴(kuò)大實(shí)施范圍,強(qiáng)化功能作用,健全收支管理,提升資金效能的四個(gè)要求,并強(qiáng)調(diào)了“集中”“合理”兩個(gè)關(guān)鍵詞。圍繞“擴(kuò)大實(shí)施范圍”如何落地,利潤(rùn)上繳比例會(huì)否上調(diào),“強(qiáng)化功能作用”的提法與既往有何不同?證券時(shí)報(bào)記者采訪了預(yù)算績(jī)效管理、國(guó)企改革等領(lǐng)域的專(zhuān)家。
擴(kuò)大實(shí)施范圍
或涉及三方面
國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)上繳制度自2007年建立以來(lái),實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大。上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院副教授、財(cái)稅法研究中心副主任王樺宇對(duì)記者表示,從既往實(shí)踐看,擴(kuò)大實(shí)施范圍可以涉及三個(gè)方面:一是納入預(yù)算監(jiān)督的主體數(shù)量增加,二是納入預(yù)算監(jiān)督的資產(chǎn)范圍和收支事項(xiàng)增加,三是納入績(jī)效管理的預(yù)算事項(xiàng)增加。
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