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「問道市場(chǎng)」

國有資本應(yīng)該是積極的大股東，而不是消極的財(cái)務(wù)投資者，必須發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。要繼續(xù)推進(jìn)央企、國企的“外大于內(nèi)”的公司治理體制的改革；加強(qiáng)國有控股公司法制建設(shè)，充分評(píng)估董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和股東會(huì)“三會(huì)”會(huì)議召開時(shí)效、表決條件、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的邊界等重要條款的科學(xué)性、合理性。

一段時(shí)間以來，在國有資本的并購活動(dòng)中，作為資本控制者丟了“陣地”，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的控制力和影響力，損害了國有資本出資者的利益，出現(xiàn)了所謂“控股不控權(quán)”的現(xiàn)象，值得反思。

“控股不控權(quán)”是指控股股東雖擁有名義上的所有權(quán)，卻沒有實(shí)際控制權(quán)，即在重大事項(xiàng)決策、重要崗位人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等“三重一大”權(quán)力被架空、掏空，即控制權(quán)收益為負(fù)數(shù)。總體來看，“控股不控權(quán)”問題在我國 …… ??